????????排污許可證的核發(fā)權(quán)限是如何規(guī)定的?
????????《實(shí)施方案》規(guī)定,由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā),地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
????????《暫行規(guī)定》明確,環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同,在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理(一般管理、簡化管理)??h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施簡化管理的排污許可證核發(fā)工作,其余的排污許可證原則上由地(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)。
????????《暫行規(guī)定》第七條規(guī)定,環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國排污許可制度的統(tǒng)一監(jiān)督管理,制訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)地方實(shí)施排污許可制度。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督??h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施簡化管理的排污許可證核發(fā)工作,其余的排污許可證原則上由地(市)級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)。
????????排污許可證的有效期是多久?排污許可證包括什么內(nèi)容?
????????首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年,延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。
????????排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息,副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。
????????(1)基本信息主要包括:
????????排污單位名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書編號(hào)、二維碼以及排污單位的主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、污染防治設(shè)施和措施、與確定許可事項(xiàng)有關(guān)的其他信息等。
????????(2)許可事項(xiàng)主要包括:
????????◆ 排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向;
????????◆ 排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量;
????????◆ 重污染天氣或枯水期等特殊時(shí)期許可排放濃度和許可排放量。
????????(3)管理要求主要包括:
????????◆ 自行監(jiān)測方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求;
????????◆ 排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等的信息公開要求;
????????◆ 企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
????????(4)排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量并為此享受國家或地方優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)將更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量在副本中載明。
????????企業(yè)怎樣申請排污許可證?
????????《暫行規(guī)定》對排污許可證的申請、審核、發(fā)放、管理等提出了明確的要求,同時(shí)配套出臺(tái)了相關(guān)行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)排污單位填報(bào)申請和核發(fā)機(jī)關(guān)審核核發(fā)。
????????現(xiàn)有排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的核發(fā)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取排污許可證。
????????首先在國家排污許可證管理信息平臺(tái)上注冊,填寫有關(guān)申請表,并將有關(guān)信息向社會(huì)公開(簡化管理單位可不進(jìn)行信息公開),然后向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面申請材料。
????????核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請材料后,對材料完整、規(guī)范的予以受理。
????????核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)排污單位申請材料和承諾,對滿足條件的排污單位核發(fā)排污許可證,對申請材料存在疑問的,可以開展現(xiàn)場核查。
????????提示:排污許可證多久可拿?
????????《暫行規(guī)定》第十九條指出,核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)審核結(jié)果,自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
????????企業(yè)申請排污許可證的申請材料包括哪些?
????????《暫行規(guī)定》指出,排污單位的申請材料應(yīng)當(dāng)包括:
????????(一)排污許可證申請表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)裝置,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。
????????(二)有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾內(nèi)容包括:對申請材料真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任;按排污許可證的要求控制污染物排放;按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄;按時(shí)提交執(zhí)行報(bào)告并及時(shí)公開相關(guān)信息等。
????????(三)排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。
????????(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文號(hào),或按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號(hào))要求,經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
????????(五)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施還應(yīng)提供納污范圍、納污企業(yè)名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料。
????????(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
????????對實(shí)行排污許可簡化管理的排污單位,上述材料可適當(dāng)簡化。